基本解释十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
出处《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
例子清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
拼音shí yáng jiǔ mù
注音ㄕˊ 一ㄤˊ ㄐ一ㄡˇ ㄇㄨˋ
感情十羊九牧是贬义词。
用法复句式；作定语、补语；含贬义。
英语overstaffed（ be ununiformly ordered）
| 成语 | 解释 |
|---|---|
| 一五一十 | 五个；十个地计数。指原原本本；清清楚楚；毫无遗漏。 |
| 一人传十，十人传百 | 指消息由一个人迅速传递开去。 |
| 一以当十 | 当：相当。一个人抵挡十个人。形容军队英勇善战。 |
| 一传十，十传百 | 原指疾病传染，后形容消息传播极快。 |
| 一匡九合 | 春秋时管仲辅助齐桓公“一匡天下，九合诸侯”，建立霸业。后亦以“一匡九合”指立国大事。 |
| 一十八层地狱 | 佛教指极恶众生死后赴受苦之所，包括刀山、火汤、寒冰等十八种。比喻灾难极其深重的境地。也比喻最低的等级。 |
| 一十八般兵器 | 泛指各种兵器。 |
| 一十八般武艺 | 泛指各种武术技艺。 |
| 一夜十起 | 心里惦挂事情，一晚上起来十次，不得安睡。 |
| 一夜被蛇咬，十日怕麻绳 | 一次被蛇咬了，看见井边断了的绳子也害怕。比喻在某事上吃了苦头，以后碰到类似的情况也会害怕。 |
| 一夫得道，九族升天 | 比喻一个人做了官，和他有关系的人也都跟着沾光。 |
| 一子出家，九祖升天 | 指子孙中有一人出家，祖宗都能升天。常用以借喻一人得势，全家沾光。 |
| 一子悟道，九族升天 | 九族：本人的父、祖父、曾祖、高祖和子、孙、曾孙、重孙。一个孩子领悟天道，整个家族都能升到天堂去。 |
| 一子悟道，九族生天 | 犹言一子出家，九祖升天。借喻一人得势，全家沾光。 |
| 一尺水十丈波 | 比喻说话夸张，不真实。 |
| 一岁九迁 | 岁：年；迁：官职升迁。一年之内升迁九次。比喻官职升得极快。 |
| 一年被蛇咬，十年怕井绳 | 比喻在某件事情上吃过苦头，以后一碰到类似的事情就害怕。 |
| 一挥九制 | 一提笔就能写出九道制书。谓文思敏捷。 |
| 一日九迁 | 九：形容多次；迁：升职。一日之内多次升迁。比喻官职升得极快。 |
| 一暴十寒 | 虽然是最容易生长的植物；晒一天；冻十天；也不可能生长。比喻学习或工作一时勤奋；一时又懒散；没有恒心。 |
| 一曝十寒 | 曝：晒。原意是说，虽然是最容易生长的植物，晒一天，冻十天，也不可能生长。比喻学习或工作一时勤奋，一时又懒散，没有恒心。 |
| 一浆十饼 | 一碗浆，十个饼。比喻小恩小惠。 |
| 一牛九锁 | 比喻无法解脱。 |
| 一生九死 | 谓经历多次生命危险而幸存。 |
| 一登龙门，身价十倍 | 忽然得到荣耀，从而身价倍增。 |
| 一百二十行 | 犹三百六十行。指各种行业。 |
| 一目十行 | 看书时同时可以看十行。形容看书非常快。 |
| 一言九鼎 | 一句话的分量就有九鼎那么重。形容能起决定作用的言论或意见。 |